Prečo? Starosta obce Kvakovce p. Vladislav Kolesár veľmi dobre vie, že väčšina obyvateľov obce mu nedôveruje. Ak by si veril, vyzval by občanov, aby sa referenda zúčastnili a vyjadrili svoj názor a podporili ho. Starosta obce však pozná pomery v dedine a vie, že v tejto bitke by jednoznačne prehral. Akú stratégiu si preto zvolil?
Tú najzbabelšiu. Vyzval občanov, aby sa referenda nezúčastnili a chce sa "priživiť" na hlasoch tých občanov, ktorí sa nemôžu referenda zúčastniť ale urobili by tak veľmi radi, keby mohli. Veľa občanov obce totiž pracuje ťažko v zahraničí a domov sa chystajú až na Veľkú noc. A práve na ich hlasy sa Vladislav Kolesár spolieha.
Ak by starosta vyzval občanov na účasť, dokázal by, že si jednoznačne verí. To však urobiť nemôže, lebo pozná situáciu v obci veľmi dobre a rozhodol sa radšej pre tú druhú - zbabelú možnosť.
Ostáva mu spoliehať sa na hlasy tých ľudí, ktorí mu síce nedôverujú, ale kvôli ťažkej práci v zahraničí aby uživili svoje rodiny sa referenda zúčastniť nemôžu. To je jediná vec, na ktorú sa úradujúci starosta obce spolieha. Všetkky ostatné možnosti mu doteraz zlyhali.